Ampliación presupuestaria y cuestionamientos por “mayor discrecionalidad”

Por Julieta Fernández 

Este jueves se tratará en primera lectura un pedido de ampliación presupuestaria para lo que queda del 2025. Las primeras observaciones de la oposición apuntan a que el proyecto busca dotar de mayores facultades a la secretaría de Economía (conducida por Pablo Antonetti). Los principales cuestionamientos indican que el expediente habla explícitamente de reasignar el excedente presupuestario que resulte de la no ejecución de partidas por objeto de gasto correspondiente a bienes de capital (por ejemplo, obras públicas, terrenos y el pago de deuda) a favor de partidas de personal. Es decir, el pago de salarios. 

Por otra parte, se autorizaría la reasignación entre las distintas secretarías del DEM y demás poderes “y entre estos, el excedente de créditos presupuestarios que pudieran existir en cada uno”, plantea otro de los artículos cuestionados. Es decir, también se podría reasignar presupuesto correspondiente al Concejo Deliberante, el Tribunal de Cuentas y la Defensoría del Pueblo. 

En concreto, el proyecto propone que se incorporen $6230 millones producto de un incremento en la recaudación del EMOS y por el suministro de energía. Dicha cifra apuntaría al pago de gastos corrientes. La crítica principal no viene del pedido de ampliación presupuestaria en s, ya que consideran que el contexto y la falta de recursos para los municipios en general amerita cierta revisión (además de que, en los últimos años, se han aprobado varias ampliaciones). No obstante, el señalado es el secretario de Economía, a quien se le darían más facultades para poder administrar las cuentas municipales con presupuesto de otros poderes del Estado local (si este proyecto no se modifica y se aprueba tal como ingresó al Legislativo).

La concejala radical, Antonella Nalli, comentó en diálogo con Alfil que actualmente se están abonando sueldos con giros en descubierto, lo que implica un alto pago de intereses. La edil señaló que es ilegal utilizar para tal fin (gastos corrientes) aquellas partidas asignadas a un fin específico, además de advertir la imposibilidad de saber en qué áreas habría efectivamente un excedente o en cuales el Ejecutivo podrá optar por “recortar” alguna política pública y reasignar esa partida para gastos.

A menos que se tomen las sugerencias de modificar estos dos artículos (6 y 7), la primera minoría ya anticipó que no acompañará el pedido (a diferencia del año pasado, cuya ampliación presupuestaria contó con el aval de prácticamente toda la oposición. En aquel entonces, se acordó tener cierta consideración por tratarse de los primeros días de gestión del intendente Guillermo De Rivas, quien se encontraba en plena transición.

“Es el mismo equipo económico del gobierno anterior que, hasta mediados del año pasado, tenía un superávit de $2 mil millones. Se suma el sinceramiento de Antonetti, quien admitió que durante la campaña subió el gasto para potenciar los programas. Y a eso, se suma que el intendente planteó que este año se iba a trazar un camino hacia el equilibrio fiscal y la autonomía financiera y estamos muy lejos de eso”, consideró la concejala opositora. 

UNRC: Firmaron convenio para la implementación de UPAMI  

El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados-PAMI, representado por Leonardo Farina, en su carácter de director de la UGL Río Cuarto y la UNRC, representada por la rectora Marisa Rovera, celebraron un convenio específico de cooperación para la implementación en la ciudad de Río Cuarto del Programa Universidades para Adultos Mayores Integrados “UPAMI”. Del acto de firma tomaron parte también la vicerrectora Nora Bianconi, la secretaría de Extensión y Desarrollo Fabiana D´eramo, Mauricio Boarini y Carolina Garello del equipo de coordinación del PEAM, Samanta Lucero coordinadora de UPAMI y Marcela Garello, coordinadora del Área Social del Pami local.

Desde el área de prensa de la UNRC, señalaron que las partes acordaron realizar en forma conjunta acciones relativas a la promoción de objetivos educativos, culturales y sociales que contribuyen a una mejor calidad de vida de los beneficiarios del UPAMI. Otros objetivos del convenio son “favorecer la calidad de vida de las afiliadas y los afiliados de PAMI  mediante la  instrumentación  de  programas  conjuntos, incentivando la participación de personas adultas mayores, en los procesos culturales y recreativos; aprovechar el acervo cultural de las beneficiarias y beneficiarios a fin de potenciar su autoestima, y al mismo tiempo, proteger el patrimonio y las tradiciones culturales”.

También tiene como objetivo coordinar esfuerzos operativos y de difusión, y fomentar las actividades de prevención y promoción de la salud para las personas adultas mayores en las áreas de cultura, recreación, derechos ciudadanos, turismo  y desarrollo humano y social  A su vez, las actividades del UPAMI buscan promover la transferencia de conocimientos y experiencias en la implementación de programas de prevención, promoción y desarrollo gerontológico y generar acciones que tengan por finalidad mejorar el desempeño en la vida cotidiana de la persona adulta mayor y la inserción en el entorno familiar, para que de esa forma recupere el protagonismo y la consideración de toda la sociedad.

Otro de los artículos del convenio expresa: “La implementación del Programa Universidades para Personas Adultas Mayores Integrados “UPAMI”, tiene como fin optimizar recursos y facilitar el cumplimiento de los objetivos primarios tendientes a acercar a las personas afiliadas al Instituto al ámbito universitario, incentivando el carácter participativo de los mismos.

El convenio con vigencia por un año establece que el Programa ofrecerá una diversidad de cursos vinculados con el cuidado de la salud y del interés social y comunitario, con eje en la búsqueda del equilibrio interno e individual colaborando a reconstruir los vínculos y lazos afectivos, y mejorar la autoestima, la autorrealización, la seguridad y la identidad de las personas mayores afiliadas al Instituto. La modalidad de los cursos podrá ser de tipo presencial, virtual (a distancia en Plataforma PAMI) o mixtas, pudiendo combinar las dos primeras.